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廣西柳州三江侗族自治縣人民政府歡迎您!
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  • 關于印發《2019年三江縣法

    各鄉(鎮)黨委、人民政府,縣直各有關單位:

    為全面貫徹落實自治區黨委、自治區人民政府印發的《廣西壯族自治區法治政府建設實施方案(2016-2020年)》(桂發〔2016〕24號)和中共柳州市委員會、柳州市人民政府印發的《柳州市法治政府建設實施方案(2016-2020年)》(柳發〔2017〕2號)文件精神,進一步明確2019年全縣法治政府建設工作任務及其分工,現將《2019年三江縣法治政府建設工作要點》印發給你們,請認真抓好落實。

     

         中共三江侗族自治縣全面依法治縣委員會辦公室

                                  2019年8月22

     

     

    公開方式:主動公開                           

    中共三江侗族自治縣全面依法治縣委員會辦公室     2019年8月22日發    




    2019年三江縣法治政府建設工作要點

     

    2019年全縣法治政府建設的總體要求和思路是:堅持黨對法治政府建設工作的絕對領導,堅持以人民為中心的發展思想,堅持穩中求進工作總基調,著力深化政府職能轉變和“放管服”改革,著力完善依法決策機制,著力規范行政執法行為和加強重點領域執法,著力推進法治政府建設示范創建活動,著力補齊短板提升能力,更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。重點抓好下列工作:

    一、加強統籌協調

    1.加強重大問題的運籌謀劃和科學決策,統籌整合各方面資源和力量推進法治政府建設,壓實責任,確保黨中央關于法治政府建設的決策部署落到實處。(責任單位:縣全面依法治縣委員會)

    2.根據中央和自治區部署,組織開展法治政府建設示范創建活動,以點帶面、上下聯動,形成創先爭優、你追我趕的良好環境和濃厚氛圍。(責任單位:縣全面依法治縣委員會)

    3.嚴格執行《廣西貫徹<黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定>實施辦法》。黨政主要負責人要切實履行推進法治建設第一責任人職責,將建設法治政府擺在工作全局的重要位置來推動落實。(責任單位:縣直各執法單位,各鄉鎮人民政府)

    4.認真完成全區法治政府建設工作督查任務,按照自治區的要求認真開展整改。(責任單位:縣全面依法治縣委員會)

    二、依法全面履行政府職能


    5.加快推進機構改革,構建簡約高效的基層管理體制。盡可能把資源、服務、管理放到基層,強化基層政府社會管理和公共服務職能。積極推進經濟發達鎮行政管理體制改革,探索建立新型組織架構、用編用人制度和財政管理模式。整合優化鄉鎮(街道)機構和事業站所,歸集相近職能,設立綜合性辦事機構和事業單位,統籌各類編制資源。(責任單位:縣編辦,行政審批局,各鄉鎮人民政府)

    6.深化“放管服”改革,集中整治營商環境突出問題。推進“推進政府服務‘簡易辦’”改革,力爭讓辦事企業和群眾“進一扇門”“跑一次腿”就能辦成“一件事情”。全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,持續開展“減證便民”行動,減少蓋章、審核、備案、確認等各種繁瑣環節和手續。(責任單位:縣編辦,縣市場監督管理局,行政審批局,各鄉鎮人民政府)

    7.加快推進重點領域產品和服務標準化建設,建立健全消費領域信用體系,加強產品追溯體系建設,完善消費者維權機制,讓老百姓買得放心、吃得安心、用得稱心。(責任單位:縣市場監督管理局,各鄉鎮人民政府)

    8.大力營造公平競爭環境,支持民營經濟發展,依法處理政府承諾不兌現問題,集中整治“新官不理舊賬”等失信行為,維護民營企業合法權益。(責任單位:縣市場監督管理局,各鄉鎮人民政府)

    9.強化生態環境保護監管,抓好大氣污染、水污染、土壤污染等防治工作,實施生態保護和修復,積極發展生態經濟。(責任單位:縣環保,各鄉鎮人民政府)

    三、加強立法工作

    10.嚴格執行行政立法立項機制,加強行政立法的立項調研、立項審查等工作。(責任單位:縣司法局,行政規范性文件起草或主要實施單位)

    11.立足廣西發展實際,圍繞打好三大攻堅戰、推動經濟高質量發展、提高保障和改善民生水平等方面,抓好城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等重點領域立法工作。(責任單位:行政規范性文件起草或主要實施單位,縣司法局)

    12.注重立法調研、溝通協調、公眾參與等工作,推進科學立法、民主立法、依法立法,以良法促進發展,保障善治。(責任單位:縣司法局,行政規范性文件起草或主要實施單位)

    四、推進行政決策科學化、民主化、法治化

    13.嚴格執行《廣西壯族自治區重大行政決策程序規定》、《廣西壯族自治區行政過錯責任追究辦法》,提升決策公信力和執行力。(責任單位:縣直各執法單位,各鄉鎮人民政府)

    14.加強行政規范性文件審核和備案審查工作,組織開展規范性文件動態清理。(牽頭責任單位:縣司法局)

    五、堅持嚴格規范公正文明執法

    15.按照中央和自治區的要求,統籌推進市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業等5個領域綜合行政執法改革,繼續深入推進城管執法體制改革,整合執法職能和工作隊伍,實行統一執法。(責任單位:縣直各相關執法單位)

    16.組織各級各部門徹底清理證明事項,清除奇葩證明、循環證明和重復證明,公布并持續完善證明事項清單,推行證明事項告知承諾試點工作。(責任單位:縣編辦,行政審批局)

    17.全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度,規范行政執法行為。(責任單位:縣直各執法單位)

    18.全面實行行政執法持證上崗和資格管理制度,逐步推行行政執法人員日常考核制度,加強對行政執法輔助人員的管理。(責任單位:縣直各執法單位)

    19.完善行政執法保障機制,加大基礎設施建設力度,建立完善裝備標準體系,配齊執法執勤個人基本裝備。(責任單位:財政局,縣直各相關執法單位,各鄉鎮人民政府)

    六、強化對行政權力的制約和監督

    20.自覺接受人大法律監督、工作監督,積極支持政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能,認真辦理人大代表建議和政協提案,主動接受社會監督。(責任單位:縣直各執法單位,各鄉鎮人民政府)

    21.按照自治區司法廳的統一部署,運行行政執法綜合管理監督信息系統。(責任單位:縣直各執法單位,各鄉鎮人民政府)

    七、依法有效化解社會矛盾糾紛

    22.加快完善立體化社會治安防控體系,加強掃黑除惡工作。(牽頭責任單位:縣公安局)

    23.堅持和發展新時代“楓橋經驗”,切實發揮網格化管理實效,加大信息化支撐力度,及時排查化解各類矛盾糾紛,努力構建共建共治共享的社會治理格局。(牽頭責任單位:縣司法局)

    24.加強公共法律服務體系建設,統籌推進律師、公證、法律援助、司法鑒定、仲裁、人民調解等工作,不斷深化“互聯網+公共法律服務”,建立公益訴訟檢察機構或專業化辦案團隊,滿足人民群眾在公共利益方面的司法需求。(責任單位:縣司法局,縣檢察院)

    25.推進行政復議體制改革,推動行政復議機構設置、人員配備、場所建設、裝備保障與所承擔的工作任務相適應。加強行政復議規范化、信息化建設,完善行政復議案件審理機制,加大實地調查、質證、聽證力度,全面推廣應用全國行政復議工作平臺,提高行政復議辦案質量。強化行政復議層級監督,加大對違法或不當行政行為的糾錯力度。提升行政應訴整體水平,提高行政機關負責人出庭應訴質量。(責任單位:縣司法局,各有行政復議權限的單位)

    26.推進仲裁體制改革,進一步完善仲裁制度,規范仲裁管理秩序,加強仲裁隊伍建設和行業管理,努力構建黨委領導、政府組建、機構獨立、行業自律、司法監督的仲裁工作新局面,切實提高仲裁公信力。(牽頭單位:縣司法局)

    八、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力

    27.廣泛開展以憲法學習宣傳為首要任務的法治宣傳教育活動,建設社會主義法治文化,培育公民法治信仰,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,在全社會形成尊法學法守法用法良好氛圍。(責任單位:縣直各執法單位,各鄉鎮人民政府)

    28.全面落實國家工作人員學法用法制度。堅持把領導干部帶頭尊法學法守法用法作為培養樹立法治意識的關鍵,推動建立政府工作人員任職(前)法律考試制度,以考促學、以考促用。(牽頭單位:縣委組織部、縣人力資源和社會保障局,責任單位:縣直各執法單位,各鄉鎮人民政府)

    29.進一步落實“誰執法誰普法”普法責任制,形成全社會大普法工作格局。(責任單位:縣直各執法單位,各鄉鎮人民政府)

    30.推動行政機關負責人出庭應訴和旁聽法院庭審,督促行政機關負責人履行出庭應訴義務,提升應訴能力。(責任單位:縣直各執法單位,各鄉鎮人民政府)

    31.嚴格落實初任政府部門中從事行政處罰決定審核、行政復議、行政裁決的人員,應當取得國家統一法律職業資格的規定。鼓勵從事法律法規起草的立法工作者、其他行政執法人員等,參加國家統一法律職業資格考試,取得職業資格。(責任單位:縣直各執法單位,各鄉鎮人民政府)


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