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  • 洋溪鄉人民政府關于印發

    洋溪鄉人民政府關于印發洋溪鄉防風險保平安迎大慶專項行動方案的通知

     

    各村民委、鄉直各單位:

    經鄉人民政府同意,現將《洋溪鄉防風險保平安迎大慶專項行動方案》印發給你們,請按照實際情況認真組織實施。

                  

     

                 

    洋溪鄉人民政府

                    2019年5月27日

     

     

     

     

     

     

    洋溪鄉防風險保平安迎大慶專項行動方案

     

    為認真貫徹落實《國務院安委會辦公室關于開展“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動的通知》(安委辦〔2019〕7號)要求,按照自治區、柳州市安委辦統一部署,結合我鄉實際情況,決定2019年4月至10月,在全鄉范圍內深入開展“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動現將有關事項通知如下

    一、工作目標

    認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產和消防安全的重要指示精神,堅持以人民為中心的發展思想,突出問題導向,強化底線思維,緊盯重要場所、重點領域、重大活動,采取超常規手段,全面排查治理,全力防范化解重大安全風險,堅決遏制群死群傷火災事故,為新中國成立70周年、中國-東盟博覽會順利舉辦創造良好的消防安全環境。

    二、組織機構

       長:龍生鵬    鄉黨委書記

              吳雙蘭    鄉黨委副書記、鄉長

    執行組長:吳春江    鄉黨委副書記、鄉人大主席

    常務組長:陳錦文    鄉黨委委員、副鄉長

    長:王寶忠  鄉黨委委員、紀委書記

         楊中祥    鄉黨委組織委員

         廖韋希   鄉黨委宣傳委員

       員:廖偉業  鄉黨委統戰委員、副鄉長

              榮永平    鄉黨委委員、武裝部部長

                    鄉人民政府副鄉長

         潘金海  鄉人民政府副鄉長

    韋祥芝  鄉人大副主席

                    鄉黨政辦主任

    吳遠航    鄉消防助理

         蘇新俊    洋溪財政所所長

                    鄉司法所所長

              石雪勇    洋溪派出所所長

              楊華萬    鄉國土所負責人

                    鄉林管站站長

                    市場監管所所長

              梁又新    信洞村委主任

              吳家成    安馬村委主任

              張慶元    洋溪村委主任

              石臺榮    良培村委主任

              韋政強    波里村委主任

              梁遠華    勇偉村委主任

    龍家利    紅巖村委主任

              韋勇軍    高露村委主任

              石宏全    玉民村委主任

    領導小組下設辦公室,辦公室主任由陳錦文同志兼任,辦公室聯系電話:8750018

    三、重點檢查內容

    超市商店多合一場所、煙花爆竹銷售點液化氣銷售點化肥農藥銷售點人員密集區、出租房、賓館飯店、養老院、施工工地等10類場所,以及中小學校鄉直單位、傳統村落、少數民族村寨等4類重點區域的火災隱患排查整治工作

    (一)違規使用易燃可燃材料裝修裝飾。人員密集場所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。員工宿舍采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建。公共娛樂場所、超市商店等使用大量易燃可燃材料裝飾。

    (二)防火分隔不到位。建筑地下與地上部分、住宅與非住宅部分未按規范進行防火分隔。防火隔墻、防火卷簾、防火門等防火分隔設施缺失或者損壞。樓梯間、前室常閉式防火門常開。門窗孔洞、豎向管道井每層樓板處封堵不嚴密。連片木結構房屋連片少數村寨未按規定進行防火分隔。綜合性建筑各功能分區的防火分隔符合消防技術標準要求

    (三)疏散通道不暢通。疏散通道、安全出口數量不足或者被封閉、堵塞、占用。少數民族村寨防火線、避難層(間)堆放雜物或擅自改變用途。人員密集場所在門窗上設置廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物。

    (四)違規存放易燃易爆危險品。人員密集場所違規使用、儲存易燃易爆危險品。生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內或未與居住場所保持安全距離超市商店、施工工地等場所違規堆放易燃可燃物品。

    (五)消防設施損壞停用。火災自動報警系統停用或者不能正常運行栓、自動噴水滅火系統不能正常供水或壓力不足滅火器數量不足或過期疏散指示標志損壞或指示疏散方向錯誤少數民族村寨消防設施損毀不能使用或者影響正常使用。

    (六)違規使用不合格電器產品、線路。少數民族村寨電氣線路老化、電線私拉亂接、入戶線路敷設不規范,用電負荷超額,電源插座數量不足以及未設短路保護裝置。各類辦公、商業、活動場所私拉亂接電線,超負荷用電,使用三無電器產品。

    (七)重點崗位人員責任不落實。單位未依法明確消防安全責任人、管理人及其職責,未制定科學合理的應急疏散逃生預案。微型消防站隊員不能及時有效處置初起火災。重點部位人員不熟悉本崗位的火災危險性,不掌握基本的防火、滅火常識

    )日常管理機制不健全。單位未定期開展建筑消防設施檢測和維護保養,并完整準確記錄。未定期開展防火檢查巡查,并如實登記報告。未及時整改消除隱患問題,并落實安全防范措施。老舊住宅、門面樓存在租房、三合一場所等違規住人亂象。少數民族村寨未落實巡查制度、未建立村民志愿消防隊伍、未設立喊寨員、未建立防火公約

    )宣傳教育培訓不深入。單位檢查整改隱患、撲救初起火災、組織人員疏散、開展宣傳培訓能力不足。員工不了解本場所火災危險性,不會報警、不會滅火、不會逃生,不會引導疏散各基層的網格員、保安員、多種形式消防隊員、單位工作人員業務水平不足。老、弱、病、殘等特殊群體行動能力差,消防安全防范意識和能力不強。小、遠、散少數民族村寨用火用電用油安全意識淡薄。

    四、工作步驟及措施

    20194月開始到10月結束,分三個階段進行。

    (一)動員部署階段(4月25日前)。一是各村兩委、鄉直各單位高度重視,結合實際情況,制定針對性實施方案,成立組織機構,明確工作職責,建立工作機制,通過召開部署會議、專題會議、推進會議,部署到位;二是要組織對行業部門負責人、網格員和消防安全責任人、管理人以及消防控制室值班人員、微型消防站站長進行消防指導,提示突出風險,明確工作責任,督促其掌握檢查重點、標準和要求。
      (二)實施整治階段(4月26日至10月10日)。

    一是自查自改。要督促各單位對照檢查標準,自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患。5月底前,9類場所和4類重點區域將評估結果、自查自改、消防安全承諾情況書面報告鄉領導小組辦公室。

    二是行業集中排查。村兩委、鄉直各單位要結合本轄區、本行業系統實際,合理安排部署各項工作任務,逐類場所、逐類風險進行排查,建立臺賬,盯緊重大火災隱患和不放心場所區域火災隱患,提出建議、督促整改;對未整改的,要拿出過硬的措施,及時整改消除隱患8月底前,將隱患排查整改情況書面報送鄉領導小組辦公室。

    三是要嚴格執法檢查。公安、住建、市場監管、應急、消防等執法部門將強化執法檢查,對單位在自查、排查中弄虛作假或存在突出風險隱患的,依法從嚴從重懲處堅決掛牌一批、公告一批、曝光一批、處理一批。對亡人和造成重大社會影響的火災逐起組織調查,依法嚴懲事故責任單位和人員。

    四是深化專項治理。深入排查9類場所、4類重點區域安全隱患,重點治理私拉亂接電氣線路、超負荷用電等問題要對文物建筑、少數民族村寨隱患的專項治理進行“回頭看”,鞏固治理成效。

    五是突出重點防范。是在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、世界園藝博覽會、亞洲文明對話大會和新中國成立70周年慶祝活動期間要重點針對9類場所、4類重點區域和10類風險緊盯人員密集場所、易燃易爆單位、少數民族村寨、三合一等場所,采取突擊檢查、錯時檢查,集中夜查等方法,加大管控力度,確保涉會場所絕對安全力保社會面火災形勢穩定 

    (三)檢查驗收階段(10月11日-10月20日)。2019年國慶節結束后,鄉安監辦各村兩委、鄉直各單位消防安全隱患大排查大整治活動進行檢查驗收。對驗收發現專項行動排查不徹底、整治不到位的,責令重新組織排查整治。 

    五、任務分工

    (一)各村兩委、鄉直各單位要加強組織領導,專題研究部署本專項執法檢查行動,結合實際情況,明確細化職責分工,加強專項行動的調度指揮、組織協調和督導檢查。對專項行動中遇到的重大事項問題,要專題研究拿出解決辦法,并作為重點督查督辦項目。

    (二)各村兩委、鄉直各單位要落實屬地管理責任,發揮消防安全網格化管理作用,重點排查轄區內9類場所特別是多合一場所、租房、傳統村落、少數民族村寨等,集中整治電氣線路私拉亂接、消防通道堵塞占用等突出風險;同時,對轄區行動不便、長期臥床的老、弱、病、殘等特殊群體進行摸底,督促其親屬、協調村委會人員采取火災情況下及時救助措施。

    六、工作要求 

    (一)高度重視,加強領導。各村兩委、鄉直各單位增強四個意識,堅定四個自信,做到兩個維護切實防風險保平安迎大慶消防安全執法檢查專項行動工作擺上重要議事日程,采取積極有效措施,層層動員部署,出臺剛性措施,全力抓好落實。

    (二)明確責任,狠抓落實。各村兩委、鄉直各單位要認真履行消防工作職責,嚴格落實消防安全責任制,層層抓落實。要嚴格責任追究,對工作不實、排查不力、敷衍塞責、失職瀆職的,依法依紀嚴肅處理;消防安全隱患大排查、大整治、大宣傳工作活動期間,凡發生較大以上亡人火災事故,將嚴肅追究相關領導和人員的責任


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