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  • 關于印發《同樂苗族鄉處

      同政發﹝201932

     

     

    關于印發《同樂苗族鄉處置地質災害應急工作

    預案》的通知

     

    各村民委,鄉直各單位:

    為了有效地處置我鄉境內發生地質災害,避免和減少地質災害造成的損失,維護人民生命財產安全。經研究,決定將《同樂苗族鄉處置地質災害應急工作預案》印發給你,請認真貫徹實行。

     

     

    同樂苗族鄉人民政府

         2019年6月11日

     

     

     

     

                                                                

    同樂苗族鄉黨政辦公室                2019年6月11日印發

    同樂苗族鄉處置地質災害應急工作預案

     

    為建立和完善地質災害應急救助體系,提高災害應急防御能力,高效有序地做好突發性地質災害應急防治工作,避免和盡可能地減少災害造成的人員傷亡和經濟損失,確保人民生命財產安全,維護社會穩定,根據《地質災害防治條例》、《國家突發地質災害應急預案》、《廣西壯族自治區突發公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳轉發國土資源部建設部關于加強地質災害防治工作意見的通知》,結合我鄉實際,特制定本預案。

    一、總則

    本預案是地質災害發生后對受災群眾救助的緊急行動方案,適用于自然因素或人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷,地裂縫,地面沉降等與地質作用有關的災害。

    根據國家救災工作方針,結合我鄉實際,應急災害救助實行鄉黨委、鄉政府統一領導,分工負責,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發地質災害應防治工作。

    二、地質災害預警和災情報告

    (一)災害預警

    鄉國土規建環保安監站應會同鄉水利、交通等分管領導,工作人員加強災害險情的動態監測,對出現地質災害的前兆,可能造成人員傷亡或重大財產損失的區域和地段,要及時發出預警,劃定危險區,并設置警示標志予以公告。

    (二)災情報告

    地質災害發生后,鄉政府或國土規建環保安監站接到中、小型地質災害報告后要在12小時內速報向縣(區)級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門,同時可直接速報自治區人民政府自然資源和規劃主管部門。報告的內容有:災害發生的位置、時間、傷亡人數,已造成直接經濟損失,可能的間接經濟損失,地質災害類型、規模、成因、發展趨勢,已采取的防范對策和措施等。

    各村委、鄉直各部門接到災情報告后,應立即向鄉民政府或國土規建環保安監站報告,鄉人民政府根據災害等級確定應急預案的啟動時機。

    三、地質災害等級劃分

    按照人員傷亡,經濟損失的大小,按國家規定將地質災害分為四個等級。

    特大型地質災害險情和災情(Ⅰ級)

    受災害威脅、需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經濟損失1億元以上的地質災害險情為特大型地質在好險情。

    因災死亡30人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情為特大型地質災害險情。

    大型地質災害險情和災情(Ⅱ級)

    受災害威脅、需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下或潛在可能造成的經濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情為大型地質災害險情。

    因災死亡10人以上、30人以下或因災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情為大型地質災害險情。

    中型地質災害險情和災情(Ⅲ級)

    受災害威脅、需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下或潛在可能造成的經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情為中型地質災害險情。

    因災死亡3人以上、10人以下或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情為中型地質災害險情。

    小型地質災害險情和災情(Ⅳ級)

    受災害威脅、需搬遷轉移人數在100人以下或潛在可能造成的經濟損失500萬元以下的地質災害險情為小型地質災害險情。

    因災死亡3人以下或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情為小型地質災害險情

    四、地質災害應急組織機構和主要職責

    (一)鄉成立地質災害搶險救災指揮部

    其組成成員為:

    長:鄉黨委副書記

    副指揮長:鄉國土規建環保安監、交通、紀檢分管領導

       員:由鄉國土規建環保安監、民政、衛生、公安派所、工商、文廣、財政、通訊等部門人員同志

    各部門職責分工為:

    國土規建環保安監站會同上級有關部門及鄉交通等負責人員盡快查明地質災害發生原因,影響范圍等情況,提出應急治理措施,減輕和控制地質災害災情。

    民政、衛生、工商、公安派出所,應當會同上級有關部門及時設置避難場所和救濟物資供應點,妥善安排災民生活,做好醫療救護,衛生防疫、藥品供應、社會治安工作、通信、負責交通人員應當會同上級有關部門保證地質災害應急的通信暢通和救災物資、設備、藥物、食品的運送。

    (二)鄉地質災害搶險救災指揮部在黨政辦設立辦公室,應急分隊、鄉直各單、各村委負責本單位的突發性地質災害的應急工作,并聽鄉指揮部的調譴。

    1、辦公室的主要職責

    1)迅速了解、收集災情、及時向指揮部、主管領導、上級人民政府、有關部門匯報,負責與現場地質災害搶險救災指揮部和鄉直有關部門、村委應急機構保持聯系。

    2)向各工作組傳達地質災害搶險救災信息及指揮部、上級人民政府、有關部門的工作指定并監督落實,協調有關部門做好救災工作。

    3)處理指揮部日常事務,辦理地質災害搶險救災指揮部交辦的其它事宜。

    2、應急分隊的主要職責

    1)該分隊主要由我鄉有關人員和民兵組成,出災后按照指揮部的安排,及時趕赴現場參與指導搶險救災,并及時向指揮部匯報現場情況。

    2)負責現場應急的調查災情報告編制,承擔指揮部交辦的地質災害防治相關工作。

    五、地質災害搶險應急反應

    (一)小型地質災害應急反應

    地質災害發生后,鄉人民政府的搶險救災指揮部進入工作狀態,啟動小型地質災害搶險救災應急須案,立即采取應急行動,迅速組織各村和有關人員按照領導預案,轉移受災群眾,安排好災民的生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作,并按預案要求向上一級人民政府及有關部門報告。各成員單位按照本預案的職責分工立即開展工作并慰問受災群眾。

    (二)中型、大型、特大型地質災害應急反應

    1)迅速了解災害情況,在第一時間將災情和發展趨勢報告縣級人民政府,同時越級上報市人民政府、區人民政府及有關部門,由上級人民政府及有關部門匯總報告國務院、自然資源和規劃部。

    2)在地質災害發生后,地質災害搶險指揮部進入工作狀態,啟動災害應急預案,同時請求上級政府和有關部門對災區進行緊急支援,接受上級地質災害指揮部的領導,并根據災情嚴重情度,調動當地民兵參加搶隊救災,同時動員受到地質災害威脅的群眾轉移到安全地帶,情況危急時,可以強行組織避災疏散。各單位按照本預案的職責分工立即開展工作,迅速組織各村和有關人員按照預案,轉移受災群眾,安排好災民的生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作,并慰問受災群眾。

    (三)搶險救災應急措施

    1、在地質災害搶險救災地應急活動中,根據災情有處理的需要,鄉人民政府可以緊急調集人員,調用物資,交通工具和相關設施、設備,必要時請示上級有關部門,可以根據需要在搶險救災區域內實行交通管理制措施,對應急活動中產生的爭議應采取緊急措施進行處理。

    2、在搶險救災活動中,臨時調用單位或個人的物資設施、設備或占用的房屋,土地等事后應及時歸還,無法歸還或造成損失的,通過雙方協商或按照有關規定給予相應補償。

    六、備災工作

    (一)實行地質災害調查制度

    鄉人民政府對轄區內的地質災害狀況進行調查,建立健全地質災害群測群防體系,鄉政府、基層群眾自治組織應在地質災重點區內的隱患點加強險情巡回檢查,并編制防災工作方案,確定發生地質災害的預警信號,人員財產撤離轉移路線等,加強監測,落實責任人和監測人,發現險情及時報告。

    (二)建立應急分隊

    鄉政府加強突出性地質災害救災裝備,人員建設,組建地質災害應急分隊,配備救災車輛和通訊工具。確保出災后緊急救助手段能及時到位,受災群眾能得到及時救助。

    (三)完善救災物資儲備制度

    鄉人民政府建立搶險救災物資儲備倉庫,儲備必要的救災專用物資,如救災帳篷、衣被、食物等,確保災后24小時能送達災區。

    (四)提交公眾防災減災意識

    鄉人民政府組織鄉直有關部門開展地質災防治知識的宣傳教育,結合防災預案請求上級有關部門進行演練指導,增強全體干部群眾的地質災害防治意識和自救、互救能力,最大限度減輕災害的損失。

    七、附則

    (一)本預案自頒布之日起執行

    (二)本預案與上級有關部門預案有沖突或不符合上級有關要求的,以上級預案為準。


    政府信息公開選項:主動公開



     


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